采訪(fǎng)時(shí)間：2010年11月10日

采訪(fǎng)地點(diǎn)：中國鋼結構網(wǎng)會(huì )議室

采訪(fǎng)對象：中國鋼結構協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員名譽(yù)主任陳祿如

采訪(fǎng)人： 中國鋼結構網(wǎng)劉冬梅

采訪(fǎng)背景：鋼結構建筑作為新型的節能環(huán)保的建筑體系，被譽(yù)為21世紀的“綠色建筑”之一，是一種節能環(huán)保型、能循環(huán)使用的建筑結構，符合發(fā)展省地節能建筑和經(jīng)濟持續健康發(fā)展的要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節約型社會(huì )，是總結國際和國內經(jīng)濟建設后提出的國策。隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的工程建設領(lǐng)域采用鋼結構。如交通、市政等工程中的用鋼結構橋梁已成為發(fā)展趨勢，鋼結構住宅也將增多，鋼結構將會(huì )逐漸在新建和改造建筑中的比例不斷增加。但是近年來(lái)，在鋼結構行業(yè)領(lǐng)域安全事故也時(shí)常發(fā)生。為此我們采訪(fǎng)了中國鋼結構協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員名譽(yù)主任教授級高級工程師陳祿如。談?wù)勪摻Y構安全問(wèn)題。

中國鋼結構網(wǎng)問(wèn)：陳主任你好！感謝您能在百忙之中接受我們的采訪(fǎng)，近年來(lái)，在鋼結構建設行業(yè)領(lǐng)域安全事故時(shí)常發(fā)生。安全事故對鋼構這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)是否帶來(lái)了負面影響？主要體現在哪里？

陳祿如主任：隨著(zhù)改革開(kāi)放，我國鋼結構行業(yè)得到迅速發(fā)展，一大批鋼結構聳立在華廈大地，成為城市的標志性建筑。但施工過(guò)程中也出現了一些令人心痛的鋼結構安全事故。輕者：鋼材不符合設計要求、焊接出現裂縫、支架穩定性不足等。重者：網(wǎng)架球有深度裂縫，造成網(wǎng)架不能使用；大梁腹板開(kāi)裂、支撐不能拆除影響結構使用；起吊設備傾倒在地、設備損壞人員傷亡；鋼結構整體破壞倒坍、人員傷亡和經(jīng)濟損失嚴重；由于鋼結構焊接施工安全措施不當，引起一場(chǎng)大火更是損失嚴重，也給社會(huì )帶來(lái)不良印象。這些施工中出現的安全事故，的確給鋼結構行業(yè)的發(fā)展來(lái)負面影響，這已引起國家和建設主管部門(mén)的高度重視，加大了監管力度，出臺了有關(guān)政策法規，住房和城鄉部在2009年年底發(fā)布了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)［2009］87號），北京市住房建設委制定了《北京市實(shí)施（危險性較大的分部分項工程安全管理辦法）規定》（京建施［2009］841號），對巖土工程、模架工程、吊裝及拆卸工程、拆除、爆破工程四類(lèi)超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程的方案審查和專(zhuān)家論證作了詳細規定。各施工企業(yè)總結經(jīng)安全事故的經(jīng)驗教訓，針對工程特點(diǎn)和現場(chǎng)條件制訂了安全管理辦法及采取有力措施，防止和減少施工安全事故的發(fā)生。

中國鋼結構網(wǎng)：影響鋼結構安全的因素有哪些？是技術(shù)問(wèn)題還是施工問(wèn)題？還是管理問(wèn)題？

陳祿如主任：影響鋼結構安全的因素有很多，原因也是多方面的，有技術(shù)問(wèn)題、施工問(wèn)題、及管理問(wèn)題，對每個(gè)鋼結構安全事故應做詳細調研，具體分析事故發(fā)生原因（內因和外因），提出今后應采取那些措施 。

從事故的外部原因看；一是工期太短，違反了建筑工程的施工客觀(guān)規律，如鋼結構焊縫完工不到幾小時(shí)就要受力起吊。二是造價(jià)不合理，費用太低，為安全施工留下很大的隱患。三是政府和監理單位監管不力。

從事故的內部原因看；一是施工企業(yè)領(lǐng)導對施工安全重視不夠，在安全和施工進(jìn)度和成本發(fā)生矛盾時(shí)往往對安全管理和措施沒(méi)有放在重要地位。二是管理不夠嚴格，施工安全措施沒(méi)有到位，有些管理僅停留在紙上、墻上。三是對安全培訓和教育沒(méi)有落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)工人。

中國鋼結構網(wǎng)：應該從哪幾個(gè)方面防范和遏制鋼結構的安全事故？

陳祿如主任：主要從以下四個(gè)方面：

一、          施工企業(yè)和有關(guān)單位，要認真總結已發(fā)生的施工安全事故案例經(jīng)驗教訓，采取有力措施，確保施工安全；

二、          設計單位要加強與施工單位交流、介紹工程結構特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工要注意地方。并對施工組織設計中方案關(guān)鍵部分進(jìn)行必要的復核、計算，從源頭上防止出現安全事故。

三、          對施工技術(shù)方案的編制和審核，應建立專(zhuān)門(mén)的程序和保證措施，對施工安全方案專(zhuān)家及上級領(lǐng)導有“一票否決權”；

四、          加強鋼結構施工全過(guò)程的控制。首先是對鋼材采購的重視，鋼材費用占施工總成本的60%左右，鋼材出現問(wèn)題而造成安全事故的實(shí)例很多，經(jīng)濟損失也很?chē)乐?。要做到對鋼材各項性能指標、驗收標準等資料齊全，質(zhì)量清楚。其次是加強施工過(guò)程中組織設計施工方案編制審查。要根據工程鋼結構的特點(diǎn)和難點(diǎn)，結合施工現場(chǎng)條件及企業(yè)的能力和經(jīng)驗、編制出既滿(mǎn)足設計和國家有關(guān)標準要求，又便于操作的方案。尤其在鋼材、制作加工、焊接、吊裝、卸載、檢測驗收、安全等方面有具體內容和要求，第三要編制具體施工的操作要領(lǐng)，包含技術(shù)要領(lǐng)和安全措施，將任務(wù)落實(shí)到班組和每個(gè)崗位。

中國鋼結構網(wǎng)：如何避免鋼結構安全事故發(fā)生？

陳祿如主任：首先政府主管部門(mén)要協(xié)助企業(yè)認真總結鋼結構事故的經(jīng)驗教訓，這些經(jīng)驗是用鮮血換來(lái)的。應該從管理上、技術(shù)上和施工上全面總結，涉及到各方面的利益應該認真分析處理，制訂有關(guān)政策和法規。其次，各施工企業(yè)要加強對各級管理人員和工人進(jìn)行技術(shù)和管理的培訓教育，嚴格按照建設文件規范施工，工人要按照安全操作規程操作。第三企業(yè)要對施工全過(guò)程的控制。從施工方案到設備檢查，地基加固都要有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行跟蹤，嚴格按照施工、起重、焊接、檢驗等規范標準進(jìn)行質(zhì)量控制。第四，完善鋼結構施工的各項政策法規。如對重大工程和小型工程應該有區別，政策上更細化一些；監理單位如何更全面對鋼結構安全進(jìn)行檢查和監督等。第五，加強各行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)家委員會(huì )的橋梁和紐帶作用，在規范和引導市場(chǎng)秩序、引導企業(yè)建立自律機制、開(kāi)拓鋼結構市場(chǎng)、標準規范的編制修訂和專(zhuān)業(yè)人才的培養等方面，可做很多工作。

中國鋼結構網(wǎng)：請您談?wù)勪摻Y構行業(yè)未來(lái)的走勢？

陳祿如：“隨著(zhù)中國國民經(jīng)濟保持快速發(fā)展，國家投資了一大批工程項目，而且隨著(zhù)城鎮化建設步伐的加快，最終將帶動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展，建筑鋼材的需求量一定會(huì )增加。不僅在交通能源、大型公共建筑、高層建筑中大量采用鋼結構，而且鋼結構住宅建筑也將成為我國住宅的重要組成部分。目前政府對鋼結構行業(yè)的政策是大力發(fā)展、推廣采用，發(fā)展鋼結構是符合我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展及發(fā)展低碳經(jīng)濟要求，政府在規劃、政策及具體推動(dòng)方面作了大量工作?？梢灶A測在“十二.五”期間，中國鋼結構行業(yè)會(huì )有更大的發(fā)展，中國不僅成為鋼結構大國（2010年產(chǎn)量將達到2600萬(wàn)噸），也一定能成為鋼結構強國。

最后陳祿如主任認真回答了網(wǎng)友在網(wǎng)上對專(zhuān)家提出的專(zhuān)家在線(xiàn)咨詢(xún)中的有關(guān)問(wèn)題