“2014中國企業(yè)500強發(fā)布會(huì )暨中國500強企業(yè)高峰論壇”于9月1日-3日在重慶舉行。寶鋼集團有限公司董事長(cháng)徐樂(lè )江稱(chēng)，鋼鐵業(yè)再不改革創(chuàng )新只有死路一條。目前，鋼鐵行業(yè)需求正在逼近峰值，這個(gè)峰值可能在幾年內就將到來(lái)。而環(huán)保、人工和資金成本剛性上漲正從另一頭逼近企業(yè)承受的極限。企業(yè)如果缺乏市場(chǎng)競爭力，將面臨的不是發(fā)展的問(wèn)題，而是生存的問(wèn)題。
  同時(shí)，徐樂(lè )江表示，國有企業(yè)大而不強的原因除產(chǎn)權不清晰外，歸根到底是中國社會(huì )市場(chǎng)化程度不足造成的。

  很高興來(lái)到美麗的山城再次參加中國500強企業(yè)高峰論壇，并與各界同仁共同探討中國大企業(yè)發(fā)展的一些問(wèn)題。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )每年發(fā)布的“中國500強企業(yè)”我自己認為已具有很高的品牌效應，特別是在中國，大家可能也注意到《財富》每年也發(fā)布“中國500強企業(yè)”排行榜，但實(shí)際上它收集的是上市公司的資料，我比較了一下我認為中外兩大機構發(fā)布的“中國500強企業(yè)”是有一定差別的，《財富》發(fā)布的中國500強只是對中國上市公司進(jìn)行排行，相對而言，我覺(jué)得中國本土機構發(fā)布的中國500強企業(yè)更具專(zhuān)業(yè)性和權威性。
  今年，中國500強企業(yè)的整體規模和平均規模都較去年有較大幅度的提升，中國大企業(yè)正在成為世界上一支不容小覷的力量。前不久《財富》雜志發(fā)布的2014年世界500強榜單，其中一個(gè)突出的特點(diǎn)是，中國上榜公司的數量達到100家(含港臺)，這是一個(gè)了不起的成就，因為上榜的美國公司也不過(guò)128家，從企業(yè)數量上，應該說(shuō)我們與美國的差距正在縮小。但是我們應該注意到，但中國大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量或者說(shuō)競爭力與國際大企業(yè)仍有較大差距。我工作在鋼鐵行業(yè)，我就我熟悉的行業(yè)和企業(yè)談一點(diǎn)個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)，不一定對。

一、“大而不強”仍是國有大企業(yè)的突出問(wèn)題
  長(cháng)期以來(lái)，按營(yíng)業(yè)收入計算，中國大企業(yè)排行榜中前10名基本被國有企業(yè)牢牢占據，(中國最大的民營(yíng)企業(yè)蘇寧電器的銷(xiāo)售收入只有最大國企中石油的1/10)，如果按照ROE或者其他的綜合競爭力指標體系計算，我們可能看到另一個(gè)完全不同的結果。
  這從另一個(gè)方面說(shuō)明“大而不強”依然是中國國有企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。當然，這其中原因是多種多樣的，包括國企所在行業(yè)屬性、規模屬性、社會(huì )責任等等。但不可否認，中國的大企業(yè)多數產(chǎn)生于特殊的時(shí)代背景。人口多，市場(chǎng)大，這是中國產(chǎn)生大企業(yè)的基本背景，而在眾多關(guān)系到國計民生的行業(yè)中，國有企業(yè)長(cháng)期承擔著(zhù)政府賦予的重要職責，借助政府支持，國有大企業(yè)發(fā)揮了規模優(yōu)勢，享受了增長(cháng)紅利，逐漸成長(cháng)為大企業(yè)，也失去了許多自我革命的動(dòng)力和機會(huì )。但是當中國經(jīng)濟由高增長(cháng)向中低速增長(cháng)轉型、產(chǎn)業(yè)由追求規模向追求質(zhì)量轉型的時(shí)候，競爭力不強的國有大企業(yè)往往面臨著(zhù)擱淺的風(fēng)險。比如說(shuō)我所在的鋼鐵行業(yè)，甚至到了這樣的一種境地：如果再墨守成規、不創(chuàng )新不改革，就只有死路一條。目前，鋼鐵行業(yè)需求正在逼近峰值，這個(gè)峰值可能在幾年內就將到來(lái)。而環(huán)保、人工和資金成本剛性上漲正從另一頭逼近企業(yè)承受的極限。企業(yè)如果缺乏市場(chǎng)競爭力，將面臨的不是發(fā)展的問(wèn)題，而是生存的問(wèn)題。
  大家一定會(huì )思考，為什么中國的國有企業(yè)普遍大而不強呢?對此仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，很多專(zhuān)家和官員有不同的觀(guān)點(diǎn)，這些聽(tīng)起來(lái)的確也有道理。我個(gè)人認為，特別是國企做不強的原因之中，很多并不單單是大家所認為的產(chǎn)權事實(shí)而非，這當然是做不強的原因之一，也包括說(shuō)國企的大企業(yè)體制機制還要改革，但是同時(shí)我們也看到，對中國改革開(kāi)放30年，民營(yíng)企業(yè)按理說(shuō)所有權問(wèn)題不存在，體制機制環(huán)境也有一些問(wèn)題，仍然也存在著(zhù)做強較難的問(wèn)題。所以從深層次角度來(lái)講，我認為我們現在企業(yè)做不強，仍然是這個(gè)時(shí)期發(fā)展必然產(chǎn)物，因為快速的發(fā)展，或者說(shuō)沒(méi)有經(jīng)濟掛帥，這是與中國宏觀(guān)經(jīng)濟特征相吻合的，歸根到底是中國社會(huì )市場(chǎng)化程度不足造成的。這可能是主要的原因。
二、國有大企業(yè)競爭能力不強的表現
  1、創(chuàng )新能力不足
  創(chuàng )新能力和國際上500強企業(yè)有很大的差距。
  2、全球化能力缺失
  30多年改革開(kāi)放在國內市場(chǎng)發(fā)展，到國際市場(chǎng)發(fā)展是面臨的挑戰。
  3、企業(yè)社會(huì )形象不佳
  對國營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)也有很多的非議，這也是發(fā)展過(guò)程當中存在的，也包括各企業(yè)戰略發(fā)展不明或者缺失，這是企業(yè)發(fā)展到今天，大而不強當中在這個(gè)時(shí)代背景下產(chǎn)生的共性。
  三中全會(huì )提出改革特別是經(jīng)濟領(lǐng)域改革的目標，市場(chǎng)配置資源要起決定的作用，更好發(fā)揮政府的作用相結合。對未來(lái)企業(yè)面臨著(zhù)更充分的競爭。
三、市場(chǎng)化改革培育中國企業(yè)全球競爭力或者是做大做強的唯一路徑。
  中國企業(yè)大而不強的主要原因或者根本的原因是中國今天市場(chǎng)化程度不高或者市場(chǎng)培育不夠完善和健全。
  上面這些現象是僅僅的具體表現，我個(gè)人認為，使企業(yè)真正有核心的競爭力，要有大而強的程度，最根本的動(dòng)力是市場(chǎng)。
  以鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō)，從改革開(kāi)放78年不到三千萬(wàn)噸，去年統計局發(fā)布最新的統計，初統計7.79億噸，今年半年統計局統計已經(jīng)過(guò)了8億噸，這樣高歌猛進(jìn)的情況下，出來(lái)了產(chǎn)品都能銷(xiāo)掉，只是賺錢(qián)多賺錢(qián)少。發(fā)展成大而強，與國際化大企業(yè)能夠接軌的，這是不太現實(shí)的。
  在今天很多大企業(yè)表現在一是決策權限不足，資源配置效率低，市場(chǎng)靈敏度低，不要忘記我們從哪里來(lái)。我們更要記住往哪里去。從哪里來(lái)今天存在的問(wèn)題不足以致命，往哪里去的競爭方向，今天不足以致命的缺點(diǎn)足以把企業(yè)引入到危機地步。
  中國企業(yè)改革方向有這樣幾點(diǎn)：
  第一，建立公平的競爭環(huán)境。是企業(yè)對政府呼吁的，不管是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，可能這是共贏(yíng)的呼聲。
  在過(guò)去一路走過(guò)來(lái)，影響企業(yè)改革發(fā)展的問(wèn)題有很多，有行政審批的問(wèn)題，導致環(huán)境不公，民營(yíng)企業(yè)家呼吁批項目，國有企業(yè)有先天的條件，尤其是要素配置，阻礙行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，限制產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。中國鋼鐵工業(yè)今天有10億噸產(chǎn)能，我也說(shuō)不清楚，發(fā)改委說(shuō)批了不到十億噸，各省肯定批，不批的話(huà)，干鋼鐵沒(méi)有土地、環(huán)保沒(méi)有通過(guò)、沒(méi)有資金，在十幾年前還有可能，90年代末以后，就不太現實(shí)，還是市場(chǎng)配置資源起決定性的作用，你有需求一定上，國家沒(méi)有批，地方政府也批了。像河北，村村都有鋼鐵企業(yè)，公平的環(huán)境，盡管大家現在議論很多。
  這種審批的例子帶來(lái)的就是稅收不公平。我是這一屆鋼鐵行業(yè)的輪值會(huì )長(cháng)，88家鋼鐵企業(yè)會(huì )員，平均每噸鋼交的稅收117塊錢(qián)，三大央企、國企管得比較嚴，鞍鋼、武鋼、寶鋼因為國家審計署也來(lái)審計，還有駐監事會(huì )主席，我們水平是在135塊錢(qián)一噸，寶鋼最高每噸鋼168塊錢(qián)，到各省市的鋼鐵企業(yè)政策優(yōu)惠很多，最低的不到50塊錢(qián)一噸鋼的稅收，市場(chǎng)配置資源，如果沒(méi)有最基本的競爭環(huán)境，缺這個(gè)東西，給政策支持，讓我們干出來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，同時(shí)干的人也能夠致富，毫無(wú)疑問(wèn)這是對的，所以改革開(kāi)放36年，我們達到了世界第二大經(jīng)濟體。
  但是再往后走，三中全會(huì )已經(jīng)提出來(lái)，我們過(guò)去的發(fā)展方式面臨著(zhù)調結構和轉型這樣的公平環(huán)境非常有必要，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)呈過(guò)剩，全國過(guò)剩行業(yè)鋼鐵是第一個(gè)行業(yè)，靠市場(chǎng)這只手起決定性作用，靠?jì)?yōu)勝劣汰使這個(gè)行業(yè)能夠健康的發(fā)展。再過(guò)30年，中國鋼鐵行業(yè)對中國的經(jīng)濟發(fā)展仍然起著(zhù)舉輕若重的作用，我們看看美國和日本，發(fā)達世界國家在上個(gè)世紀六十年代就說(shuō)夕陽(yáng)工業(yè)，時(shí)至今天奧巴馬振興回到工業(yè)，建立公平的競爭環(huán)境，對這個(gè)行業(yè)可持續健康發(fā)展，而且真正不問(wèn)出身不問(wèn)國有和民營(yíng)，誰(shuí)在后面公平競爭環(huán)境當中能夠贏(yíng)得先機，通過(guò)管理提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和競爭力，我認為這才是公平的。
  積極探索產(chǎn)權多元化，對于國有企業(yè)，充分激烈競爭的行業(yè)當中的國有企業(yè)大概也是大勢所趨。民營(yíng)企業(yè)的機制體制把人的動(dòng)力煥發(fā)出來(lái)，這是國企所欠缺的。各取所長(cháng)，能夠把它混合完了以后，這個(gè)行業(yè)已經(jīng)充分激烈競爭了，這塊可能是對我們這個(gè)行業(yè)發(fā)展方向，對我們行業(yè)的國企，我認為改革的有益出路，三中全會(huì )也給我們指明了方向。
  提升資本管理能力。這輪改革最大的特點(diǎn)，過(guò)去從國企管資產(chǎn)、管事、管人，向管?chē)匈Y本，這是三中全會(huì )很大的跨越的升華。改革走到今天，發(fā)展走到今天，而且未來(lái)市場(chǎng)配置資源起決定性的作用，國有企業(yè)和各種所有制企業(yè)都要共同發(fā)展，這是我們未來(lái)中國特色社會(huì )主義體現。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，提升資本管理能力，擺到重要的議程上。以前更多是在產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方面、資本運作方面，看來(lái)我們還是要加快提高我們自己的水平。
  建立經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化選聘機制。對民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)不是問(wèn)題，對國營(yíng)企業(yè)在改革中實(shí)現。我們從哪里來(lái)，民營(yíng)企業(yè)今天早就不存在這個(gè)問(wèn)題了，干部能上能下，收入能升能降，員工能進(jìn)能出，在今天的國有企業(yè)，特別是鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們后面面臨的改革方向已經(jīng)指明了，這些問(wèn)題不管是混合所有制怎么樣改，對國有企業(yè)來(lái)說(shuō)是繞不過(guò)去的檻，承擔了政府給我們的歷史責任，每個(gè)國有企業(yè)人很多，在下一輪改革當中由大做強，也是要深化改革的。
  努力實(shí)現國際化發(fā)展。在忠禹會(huì )長(cháng)報告當中，尤其進(jìn)入充分激烈競爭的行業(yè)，未來(lái)一定是我們要努力的方向。中國今天花了30幾年，寶鋼78年開(kāi)始建設，引進(jìn)日本的技術(shù)，將中國的鋼鐵技術(shù)和世界接軌，這幾天在放《鄧小平》，全國人民節衣縮食給我們建設。到今天中國，中國的鋼鐵業(yè)水平和世界鋼鐵業(yè)的水平，我認為從行業(yè)角度是非常接近的。新一輪的規劃，國家2025工業(yè)化，全面現代化的工業(yè)化，把鋼鐵行業(yè)擺在世界接軌的行業(yè)，最后2025要沖刺。我們已經(jīng)具備了這個(gè)能力，向國際化硬實(shí)力夠了，軟實(shí)力和國際上接軌，我們還要再努力。從這個(gè)角度來(lái)講，特別是包括國際化法人治理結構、管理經(jīng)驗以及走向國際和當地的法律人文環(huán)境等，這些都需要我們積極開(kāi)拓和積極探討。
  各位來(lái)賓，在這個(gè)大變革大發(fā)展的時(shí)代，各種新生力量的發(fā)展更迭層出不窮，將持續不斷的給企業(yè)帶來(lái)新的沖擊，同時(shí)也為企業(yè)提供了新的機遇。創(chuàng )新有風(fēng)險，但守舊的風(fēng)險更大!國有大企業(yè)只有通過(guò)持續徹底的市場(chǎng)化改革，才能贏(yíng)得新生。我相信在大家的共同努力下，中國的國有大企業(yè)一定會(huì )煥發(fā)新的活力!